Lobbyen is wat? Technologieën en vormen van lobbyen

Lobbyen is een integraal onderdeel van het moderne politieke en economische leven. Wat zijn de oorzaken, kenmerken en gevolgen ervan, zullen we in dit artikel bespreken.

Het concept van lobbyen

De term lobbying is geleend vanEngelse taal concept. Het komt van de naam van de ingang van het gebouw - lobby, en betekent in het algemeen "lobby". Het is daar, waar politici in contact komen met vreemden, je kunt over je interesses praten en mecenassen vinden. In het politieke systeem wordt lobbyen traditioneel gezien als een mechanisme om parlementariërs te beïnvloeden met het oog op het accepteren of afwijzen van het noodzakelijke wetgevingsbesluit.

In de breedste zin, de bekende bewegingChartisten (arbeiders die pleiten voor het aannemen van een handvest) in Engeland kunnen ook lobbyen worden genoemd, maar met het enige verschil is dat de legitieme druk op de representatieve macht door de publieke opinie niet alleen normaal, maar ook nuttig is. Helaas bloeien in de moderne wereld verschillende vormen van lobbyen, die anders niet corrupt en crimineel kunnen worden genoemd. Bovendien heeft het lobbyen zijn werkterrein aanzienlijk uitgebreid, onder meer op het gebied van zijn belangen, vertegenwoordigers van zowel uitvoerende als gerechtelijke autoriteiten.

Redenen voor lobbyen

Bevordering en bescherming van belangen van bepaaldeeconomische groepen in het parlement zijn te wijten aan het feit dat de economie in toenemende mate afhankelijk wordt van staatsbeslissingen, ontwikkelingstrends en ondersteuning van bepaalde ondernemingen.

Lobbyen is geen nieuw fenomeen. Het is bekend dat het enkele eeuwen geleden in Engeland floreerde. Tegenwoordig is het in veel landen een legitieme activiteit, die wordt beoefend door zowel individuele professionals als hele bedrijven. Ze worden geadresseerd door groepen ondernemers die consultaties ontvangen en contacten leggen met vertegenwoordigers van de uitvoerende en wetgevende macht.

Direct lobbyen

De bestaande lobbytechnologieën kunnen dat zijnverdeeld in twee grote groepen. De eerste omvatten directe manieren om economische belangen te beschermen door een directe, persoonlijke band met politici. Dit kunnen persoonlijke vergaderingen zijn of bezoeken van politici van bedrijven, banken, tentoonstellingen, productie, de organisatie van zakelijke bijeenkomsten, symposia, verschillende conferenties.

Direct lobbyen gebeurt via de overdrachtbepaalde informatie die de wetgever ertoe zou moeten aanzetten de nodige rechtshandelingen aan te nemen of te verwerpen, expertonderzoeken en onderzoek te verrichten. Tegelijkertijd is het de hoofdtaak om politici op hun eigen manier te overtuigen met behulp van serieuze argumenten en steun van hen te krijgen in de vorm van bepaalde staatsbesluiten en zelfs beleidsrichtingen.

Indirecte vormen van lobbyen

In tegenstelling tot directe lobbying, de indirectegebeurt indirect, voorbijgaand aan persoonlijke contacten met de juiste politici. Voor de uitvoering ervan mag niet minder zijn professionalisme, analyse van de politieke en economische situatie. De eerste tussenpersoon in dit soort activiteiten is natuurlijk de pers. Het is niet voor niets dat de media de vierde tak van macht wordt genoemd. Verspreiding van informatie op de juiste manier door de massamedia beïnvloedt vooral op de publieke opinie en de vorm van de publieke bewustzijn. Dus is er een spruitstuk toename van de druk op politici om de verwachte resultaten te bereiken. Het gebeurt indirect, zonder persoonlijke directe druk of overreding. Beschaafde lobbyen - dit zoeken naar bondgenoten die ook geïnteresseerd zijn in de uitkomst van de zaak en kan helpen bij de vertegenwoordiging van de gemeenschappelijke belangen, het creëren van maatschappelijke organisaties, enz. In het Westen, wordt lobbyen beschouwd als een direct onderdeel van het maatschappelijk middenveld dat het algemeen belang van de staat en op zoek beschermt .. concessies van laatstgenoemde.

Schaduw lobbyen

Al het bovenstaande beschrijft de vormen, met de hulp vandie wettelijke, door de overheid gesanctioneerde belangenbehartiging uitvoert. Dit is de realiteit waarmee de samenleving zich heeft verzoend en zelfs heeft geleerd hier geld mee te verdienen.

Maar er zijn methoden gebaseerd op het gebruik vancriminele methoden. In de breedste zin van het woord worden ze schaduw genoemd. Deze omvatten chantage, bedreigingen, druk en natuurlijk omkoping. Geconcludeerd kan worden dat geciviliseerd lobbyisme is gebouwd op de kracht van overreding en schaduw op dwang of winst. Het is niet nodig om eraan te herinneren dat deze volgens de wet wordt vervolgd. In het leven is het moeilijk te zien waar de grens tussen misdaad en legitiem lobbyen ligt. In sommige Noord-Amerikaanse landen zouden lobbyisten hun politieke eisen officieel moeten registreren. Deze transparantie maakt controle mogelijk over manieren om druk uit te oefenen op politieke tegenstanders.

De zaak Lockheed

De Lockheed-zaak is een van de luidruchtigsterecente processen die laten zien hoe illegaal lobbyen van belangen plaatsvindt. Wat is het? Dit is een luide schandaal waarbij de Japanse overheid de liners van de Amerikaanse firma Lockheed koopt. Volgens technische parameters en veiligheidsparameters waren ze aanzienlijk inferieur aan Europese, hoewel hun kosten op het "Europese" niveau lagen. Waarom gingen de Japanners naar zo'n nadelige deal? In 1976 werden de feiten bekend van het geven van grote steekpenningen aan overheidsfunctionarissen in Japan en werd een bedrag van $ 2 miljoen aangekondigd. De corruptielast werd gebracht aan de premier van het land van de rijzende zon van Tanaka. De veroordeling werd uitgesproken in 1983, maar de verdachte deed onmiddellijk een beroep op hem. In het algemeen duurde het proces tot de dood van de verdachte, dat wil zeggen tot de vroege jaren 90 van de vorige eeuw. Het meest interessante is dat Tanako lange tijd na de beschuldiging bezig was met politieke activiteiten. Dit incident werd een encyclopedisch voorbeeld van het gebruik van schaduwmethoden van lobbyen in de hogere regionen van macht.

PR

Een van de secties van de PR-service is niet alleen verantwoordelijk voorbanden met de samenleving in brede zin, maar ook voor het aangaan van relaties met machtsstructuren van verschillende niveaus en machtsgroepen. Zulke activiteiten van de zogenaamde GR-managers zijn vergelijkbaar met lobbyen. Ze organiseren bijeenkomsten met overheidsfunctionarissen, geven een sociaal beeld van zakelijke projecten van verschillende bedrijven. En natuurlijk nemen ze deel aan verkiezingscampagnes en zorgen ze voor verreikende plannen voor langdurige samenwerking met de politicus. Veel grote Russische bedrijven zijn al sinds het midden van de jaren negentig begonnen met het organiseren van dergelijke afdelingen in hun bedrijven. In sommige Europese landen wordt de term 'lobbyist' helemaal niet gebruikt vanwege de negatieve kleuring van de publieke perceptie. En toch is er een verschil in het werk van een PR-man en een lobbyist.

Het verschil in de activiteiten van lobbyisten en GR-managers

De lobbyist in de moderne wereld is "gratiskunstenaar. "Dit is iets anders dan een GR-manager die voor een bepaald bedrijf werkt en een salaris ontvangt. Zijn inkomsten zijn veel hoger, omdat het de vorm heeft van een vergoeding of een percentage van de gemaakte deals. De lobbyist kan onmiddellijk werken met verschillende klanten, die hij zelf kiest, en de manager verdedigt de belangen van alleen zijn campagne. Het belangrijkste verschil tussen het beroep van lobbyist en de verwante en soortgelijke is de politieke kleuring van hun activiteiten. Puni voeren echter voornamelijk economische functies uit.

Enkele conclusies

Lobbyen is een breed concept datde moderne wereld wordt beschouwd als een politiek mechanisme dat ten doel heeft betrekkingen tot stand te brengen tussen bepaalde bedrijfsstructuren en overheidsfunctionarissen met het doel de belangen van economische groepen te behartigen en te beschermen.

Lobbyisme lijkt op veel moderne beroepen,bijvoorbeeld een overheidsverband of PR-manager. Daarom is er verwarring over de inhoud van deze term. De stedelingen begrijpen het als verdedigende belangen, iets dat lijkt op het werk van een advocaat. Sommige deskundigen onderscheiden dit soort activiteiten als een van de technologieën van de afdelingen voor het werken met het publiek (PR). Niettemin zijn de meeste onderzoekers het eens over de bijzonderheden van lobbyen als een afzonderlijke activiteit, vooral in een markteconomie en kapitalisme. Grote hoofdsteden en bedrijven zijn geïnteresseerd in het leggen van contacten met politici, evenals de laatste met hen.

Samenvattend: lobbyen - wat is het? Wederzijds voordelige, bilaterale beweging naar elkaar toe. Lobbyisten fungeren alleen als tussenpersonen, zij die helpen om gemeenschappelijke contactpunten te vinden en contacten leggen.