Angelsaksisch systeem van lokaal zelfbestuur

Het systeem van lokaal zelfbestuur neemt een specialplaats tussen autoriteiten. Op lokaal niveau zijn de meeste vitale kwesties van de bevolking opgelost. Burgers hebben vaak te maken met lokale autoriteiten om hun wettelijke behoeften te realiseren.

Mate van soepel functionerengemeentelijk apparaat bepaalt de effectiviteit en snelheid van het oplossen van economische, juridische en sociale problemen en kwesties van administratief en territoriaal onderwijs. Met andere woorden, de volledigheid van de realisatie door burgers van hun wettelijk geboden kansen hangt grotendeels af van de kwaliteit van de organisatie en activiteiten van lokale autoriteiten.

De juridische praktijk in de wereld heeft er drie uitgewerktde belangrijkste manier om een ​​gemeentelijk apparaat te vormen en zijn ambtenaren te machtigen. De specificiteit van elke organisatiemethode wordt bepaald door de belangrijkste kenmerken van de juridische "groep" waar deze bestaat.

Dus in de juridische families met dezelfde naam,Continentaal (Romano-Germaans) en Angelsaksisch systeem van de lokale overheid. Er zijn staten waarin de organisatiestructuur van de autoriteiten kenmerken bevat die kenmerkend zijn voor beide bovengenoemde typen. Het systeem van lokale overheden in dergelijke landen wordt dualistisch genoemd.

Het Angelsaksische model verscheen in Groot-Brittannië. Later werden de beginselen van de organisatie overgenomen door Australië, Canada, de Verenigde Staten en Nieuw-Zeeland. Al deze landen behoren tegenwoordig tot de Anglo-Saksische juridische familie en het lokale overheidssysteem van elk van de genoemde landen is gebaseerd op vergelijkbare principes.

Het gemeentebestuur is in dit geval andersdecentralisatie, de complexiteit van de interne structuur, autonomie van de hoogste hiërarchie van lichamen, formele en zinvolle zekerheid van de grenzen van de competentie van de eenheden, de keuze van niet één maar een aantal ambtenaren.

De zogenaamde "Dillon-regel" ishet semantische tegenovergestelde van het principe dat "alles wat niet verboden is", wat kenmerkend is voor een continentaal gezin, is toegestaan. Deze regel vernauwt de bevoegdheidsgrenzen van gemeentelijke instellingen in het Angelsaksische stelsel tot de mogelijkheden die hen rechtstreeks door wettelijke normen worden geboden.

Continentaal systeem van lokaal zelfbestuuronderscheidt zich door de macht van de staat over territoriale overheden. In de Angelsaksische familie houdt de gemeente zich niet direct aan de hogere autoriteiten. Daarnaast zijn er geen functionarissen ter plaatse - vertegenwoordigers van de centrale overheid, die over controlerende bevoegdheden beschikken. Decentralisatie voorkomt dus bureaucratisering en bevordert de democratisering van juridische interactie tussen lokale autoriteiten en de bevolking. Het systeem van lokaal zelfbestuur van dit type veronderstelt de beheersing van gemeenten via financiële mechanismen van de centrale overheid en via de rechterlijke macht.

Een onderscheidend kenmerk van de Angelsaksische familieis de municipalisatie van het dienstencomplex. Met deze functie kunnen inwoners van administratief-territoriale eenheden juridische problemen sneller oplossen, zonder tijd te hoeven verspillen aan het besluit van de regionale of centrale autoriteit.