Overheidsopdrachten zijn de aankoop van goederen, werken en diensten voor de behoeften van de staat ten koste van begrotingsmiddelen. Federale wet nr. 44-FZ van 05.04.2013

In het dagelijks leven van moderne ondernemers, concepten zoals "aanbesteding "en" openbare aanbesteding "". Voorwaarden zijn te zien in de pers, gehoord op televisie. Ondertussen is de houding van veel zakenmensen tegenover hen anders. Sommige ondernemers willen geen contact opnemen met begrotingsfondsen. Ander daarentegen, overweeg deelname aan aanbestedingen en overheidsaankopen Een goed hulpmiddel om het verkoopvolume te vergroten en de markt voor de verkoop van hun goederen en diensten uit te breiden. Laten we vervolgens in meer detail zien welke aankopen door de staat zijn.

Algemene kenmerken

Staatsaankopen zijn aankoop van producten, diensten, werken om te voorzien in gemeentelijke of nationale behoeften.

De staat heeft voortdurend verschillende goederen nodig. Ze kunnen heel verschillend zijn: van briefpapier tot industriële faciliteiten. Om aan al deze behoeften te voldoen, aanbestedingen. Om te zorgen voor de behoeften van de staat en de gemeente budgetfondsen worden toegewezen. Tegelijkertijd worden leveranciers op een concurrerende basis geselecteerd.

Normatieve basis

Op dit moment, openbare aanbesteding wordt gereguleerd door een speciale federale wet - 44-FZ. Bovendien wordt regelgeving gereguleerd door andere rechtshandelingen die in overeenstemming daarmee worden vastgesteld.

Volgens de bepalingen van de wet "Op het contractsysteemop het gebied van overheidsopdrachten, "alle informatie over bestellingen die in de EIS zijn geplaatst - één informatiesysteem. De informatie die erin is vervat, is toegankelijk voor alle belanghebbende partijen. leveranciers, openbare aanbestedingen, klanten kunnen gratis worden.

Typen aankopen

In de FZ "Over overheidsopdrachten"Er zijn er 11, maar ze kunnen tegelijkertijd in 2 groepen worden onderverdeeld: concurrerend en niet-concurrerend.

Voor competitieve types FZ "Over overheidsopdrachten"verwijst naar:

• Elektronische veilingen.
• Open wedstrijden.
• Offerteaanvragen.
• Wedstrijden met beperkte deelname.
• Verzoeken om voorstellen.
• Wedstrijden in twee fasen.

Competitief zijn ook gesloten overheidsopdrachten. Het is een aparte categorie competities waarin specifieke voorwaarden voor deelname zijn vastgelegd.

Niet-concurrerend zijn aankopen bij één leverancier.

statistiek

De meest populaire momenteel verworven elektronische veilingen. Ze nemen ongeveer 57% van het totaal voor hun rekening overheidsopdrachten. Het is geassocieerd met het actieve gebruik van digitale technologie in alle economische sectoren.

13% valt op open aanbestedingen, 22% op aankopen bij één leverancier.

vakken

Belangrijke spelers overheidsopdrachten is:

• Klanten. Het zijn federale, regionale en lokale overheidsstructuren.
• Leveranciers. Dit kunnen alle rechtspersonen of individuele ondernemers zijn die voldoen aan de wettelijke vereisten.

procedures

De belangrijkste fasen van overheidsopdrachten voor de klant zijn:

• De keuze van de vorm van het evenement.
• Formatie van documentatie. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de vereisten voor leveranciers en producten / diensten. Zorg ervoor dat u de tijd, kosten en kwaliteit opgeeft.
• Een wedstrijd houden.
• De keuze van de artiest.
• registratie contract.

Overheidsopdrachten want de kunstenaar ziet er een beetje anders uit. Eerst moet hij een bestelling vinden die hij kan vervullen. Daarna stelt de uitvoerder de documenten op en verstrekt deze aan de wedstrijdcommissie. Als je het inkoopcontract met hem wint.

concurrentie

Om de fabrikant te winnen, moet u de beste voorwaarden bieden voor de uitvoering van de bestelling. Wedstrijden zijn gesloten en open.

Informatie over de omstandigheden van het evenement is te vinden in officiële publicaties en op de website van overheidsopdrachten. Kunstenaars kunnen aanvragen op papier of in elektronische vorm versturen.

Elke fabrikant krijgt de mogelijkheid om één aanvraag voor de wedstrijd in te dienen. Het kan echter worden geannuleerd of ingetrokken door de aannemer voordat de envelop wordt geopend.

Als er geen aanvragen voor de wedstrijd zijn, hijwordt ongeldig verklaard. Op dezelfde manier kan de klant doen wanneer hij documenten van slechts één fabrikant ontvangt. In dit geval kan deze deelnemer echter worden erkend als de enige winnaar. Bijgevolg zal de wedstrijd worden herschoold.

De aanbestedingsdocumentatie stelt de datum inwelke enveloppen zullen worden geopend. Deze procedure wordt uitgevoerd door leden van de commissie. Verder vergelijken ze de voorwaarden geboden door de artiesten en kiezen ze de meest voordelige. De beslissing wordt binnen 20 dagen genomen.

Selectiecriteria

Om te bepalen welke winnaar in de applicatie wordt geëvalueerd:

• De kosten van het contract.
• Parameters van de prestatiekwaliteit.
• De kosten van productonderhoud.
• Data van uitvoering.
• De duur van de garantieperiode.

Na het selecteren van de kunstenaarscommissie wordt een protocol opgesteld. Het wordt op de site van openbare aanbesteding geplaatst. Na 10 dagen wordt een contract met de winnaar gemaakt. Andere deelnemers hebben het recht om in beroep te gaan tegen de resultaten.

veiling

Het kan ook worden gesloten of geopend. Als onderdeel van de veiling wordt de aannemer geselecteerd die de gunstigste kosten van de bestelling heeft aangeboden.

Informatie over de veiling moet 20 dagen voor aanvang van de veiling in officiële bronnen worden geplaatst. Fabrikanten dienen aanvragen in voor dezelfde regels die worden aangeboden voor wedstrijden.

Tijdens de veiling, de initiële kosten van de bestellingnaar beneden gaan. De drempelvermindering van 5%. Wint degene die de laagste prijs biedt. Dat wil zeggen, een deelnemer aan de applicatie biedt een prijs van 5%, en een andere - 15% lager dan de eerste. Dienovereenkomstig wint de laatste.

Het contract wordt uitgevoerd 10 dagen na plaatsing van het protocol van de vergadering van de commissie in de EIS.

Elektronische veiling

Om eraan deel te nemen, moeten leveranciers doorgaanaccreditatie op de officiële website van de klant. Om dit te doen, moet de contractant de exploitant alle nodige documentatie sturen, uitgevoerd in overeenstemming met de vereisten van de wetgeving.

Aanvragen worden binnen 5 dagen verwerkt. Na deze periode ontvangt de proefpersoon een accreditatie of weigering. Het indienen van documenten wordt, net als in eerdere gevallen, 20 dagen gegeven.

De applicatie bestaat uit twee delen. In overeenstemming met de eerste neemt de commissie een beslissing over het onderwerp van toelating tot de veiling. Het evenement zelf wordt gehouden op een speciale internetsite.

Om te winnen, moet je ook de initiële prijs minimaliseren. Voor een elektronische veiling bedraagt ​​de reductiestap 0,5-1%.

verbodsbepalingen

De acties van de deelnemers zijn tot op zekere hoogte beperkt. In het bijzonder is het niet toegestaan:

• Expose de kosten van prestaties, die al door iemand anders was aangekondigd, gelijk aan de oorspronkelijke prijs of zelfs nul.
• Bied meer dan twee keer de prijs aan.

Voor de kosten van het geluid wordt 10 minuten gegeven. Als na die tijd geen nieuwe aanbiedingen zijn ontvangen, is de winnaar de deelnemer die de laatste prijs heeft aangegeven.

Offerte aanvragen

Dit type openbare aanbesteding is bedoeld voor selectie.aannemer, waarvan de kosten niet meer dan 500 duizend roebel bedragen. Om een ​​verzoek uit te voeren, moet de klant informatie plaatsen over de goederen of diensten die hij nodig heeft. De winnaar is de artiest die de laagste prijs heeft geboden.

U kunt zich binnen 7 dagen aanmelden. Als het orderbedrag niet hoger is dan 250 duizend roebel, worden hiervoor slechts 4 dagen toegewezen.

De aannemer kan slechts één aanvraag versturen. Het kan echter niet worden gewijzigd na verzending. Bij bestudering van documenten van de commissie wordt 1 dag gegeven.

Het protocol wordt gepubliceerd op de website van de klant. Het contract is gesloten na 7 dagen.

Voordelen van openbare aanbestedingen

Een van de belangrijkste voordelen van deelname aan dergelijke evenementen is het volgende:

• Het is niet nodig om geld uit te geven aan het adverteren van hun producten.
• Het is niet nodig om een ​​groot aantal mensen aan te trekken om deel te nemen.
• In de regel worden aankopen in elektronische vorm gedaan. Dit draagt ​​bij aan de uitbreiding van de markt.
• Vrijwel geen concurrentie.
• De aannemer kan de vraag van klanten voorspellen.
• U kunt deelnemen aan openbare aanbestedingen met een minimum aan middelen.

bovendien

De waarde van overheidsopdrachten recentelijk alleentoeneemt. Dit komt door het feit dat de staat en de gemeenten de grootste consumenten zijn. In dit geval kunnen we praten over grootschalige leveringen, bijvoorbeeld voor de behoeften van defensiestructuren, of over het verzekeren van het werk van relatief kleine organisaties (scholen, DOE, enz.).

Ondertussen alle aankopen, ongeacht hunschaal moet worden georganiseerd en strikt in overeenstemming met de wet worden uitgevoerd. Om problemen met de uitvoering van contracten te voorkomen, moeten de specialisten van ondernemingen voortdurend de nieuwste wijzigingen in het regelgevingskader volgen. Daarnaast is het noodzakelijk rekening te houden met branchespecifieke specificaties van bestellingen, vaardigheden te hebben in het werken met verschillende elektronische systemen.

Er dient bijzondere aandacht te worden besteed aan de procedure voor het aanspreken van de resultaten van de behandeling van aanvragen.

Het is raadzaam voor de manager om een ​​persoon te benoemenverantwoordelijk voor het vormen van documentatie en het verzenden ervan naar de competitie of veiling. Deze medewerker moet goed thuis zijn in alle fijne kneepjes van het proces. Zijn taken kunnen bestaan ​​uit het constant monitoren van de meest geschikte bestellingen voor het bedrijf.

Op het gebied van overheidsopdrachten is van groot belanghet vermogen van artiesten om deadlines te halen. In sommige gevallen komt het voor dat de winnaar het sluiten van een contract ontwijkt. In dergelijke situaties worden sancties op artiesten toegepast.