Licentiëren van activiteiten en licentieprocedure
Licentiëring van ondernemersactiviteiten inDe Russische Federatie wordt uitgevoerd op basis van de vereisten uiteengezet in Wet 99-FZ, waarbij Deel I een volledige lijst van bedrijfsonderdelen bevat waarvoor de registratie van de juiste vergunningen (licenties) is vereist. In de huidige versie van de wet bevat deze lijst momenteel 49 namen van dergelijke soorten.
Opgemerkt moet worden dat de wetgeving op dit gebiedde regio wordt liberaler. Het aantal bedrijven dat aan een vergunning is onderworpen, neemt voortdurend af. De vorige versie van de wet bevatte dus een lijst met 105 items. Het is ook belangrijk dat sommige bepalingen van deze nieuwe wet op de voorwaarden van de wet niet volledig worden gehandhaafd. Dit komt omdat het tijd kost om passende maatregelen te nemen om bepaalde activiteiten van de lijsten uit te sluiten. De huidige versie van de wet bepaalt dat het verlenen van licenties voor activiteiten in Rusland, die van de lijst zijn uitgesloten, wordt uitgevoerd op tijdelijke bestellingen van de regering van de Russische Federatie.
De wet wet nr. 99-FZ, die regeltlicentiëring van activiteiten, is afdwingbaar in alle gevallen waarin de wet de noodzaak van vergunningverlening vaststelt, behalve in de volgende gevallen:
1) productie van kernenergie;
2) productie en omzet van alcoholhoudende materialen en alcohol;
3) acties om staatsgeheimen te beschermen;
4) kredietactiviteit;
5) ruilactiviteit;
6) operaties met activa;
7) de activiteiten van beleggingsfondsen en gespecialiseerde bewaarders en hun beheer;
8) werk van pensioenfondsen;
9) clearing-activiteit;
10) implementatie van verzekeringsdiensten.
Voor deze branchesspeciale bedrijfsprocedures zijn voorzien. Ze worden vastgesteld door speciaal ontwikkelde en aangenomen normatieve handelingen. Daarnaast kan het verlenen van licenties voor activiteiten in bepaalde gebieden worden uitgevoerd in overeenstemming met andere wetgevingshandelingen van de Russische Federatie, met name het aanbieden van communicatiediensten, radio- en televisie-uitzendingen, toegang tot internetnetwerken, detective- en beveiligingsactiviteiten en het aanbieden van educatieve diensten. De opeenvolging van wetgevingshandelingen wordt gewaarborgd door de bepaling van Wet nr. 99-FZ, waarin wordt gesteld dat het verlenen van licenties voor soorten activiteiten die niet worden genoemd, onmiddellijk ophoudt vanaf het moment dat de wet van kracht wordt.
Zoals voorgeschreven door de wet, vergunningen voor soortenactiviteit begint met het opstellen van documenten voor een licentie, die van onbepaalde duur is. Bovendien, als de licentievoorwaarden werden gewijzigd tijdens de geldigheid van de reeds verkregen licentie, is het na het verstrijken van de geldigheidsperiode noodzakelijk om alleen die bedrijven opnieuw te registreren die zijn gelicentieerd in overeenstemming met de nieuwe wet. Het bepaalt ook dat alle informatie over de licentiedocumenten open is en op verzoek moet worden verstrekt binnen een termijn van vijf dagen vanaf het moment dat het verzoek wordt ingediend.
Om de betrouwbaarheid van informatie eninspecties van door de aanvrager ingediende documenten voor het in licentie geven van soorten activiteiten worden 45 dagen gegeven vanaf de datum van ontvangst door de vergunningverlenende autoriteit van de aanvrager. De procedure voor het verlenen van licenties en de uitvoering van relevante documenten is universeel en van toepassing op het gehele grondgebied van de Russische Federatie. De wet stelt geen vereenvoudigingen vast met betrekking tot de overgang ervan. In de loop van de procedure, die voorziet in de licentiëring van bepaalde soorten ondernemersactiviteiten, worden de documenten gecontroleerd, die de aanvrager heeft ingediend bij de vergunningverlenende autoriteit, evenals mogelijke bezoeken van vertegenwoordigers van dit orgaan, samen met openbare aanklagers, om aanvullende informatie te krijgen over de omstandigheden van het aangegeven bedrijf.
